29/04/2021
És una evidència científica que el desenvolupament de les persones en la seva primera etapa vital és molt important pel desplegament de les seves capacitats al llarg de la vida, com demostra la neurociència. També és una evidència científica que aquest fet pren encara més rellevància quan parlem d’infants que viuen en situacions de vulnerabilitat.
Per tant, des de l’administració local és un objectiu el de fomentar polítiques educatives que sensibilitzin i incentivin les famílies a participar de l’educació que ofereix l’escola bressol: crear i mantenir places d’escola bressol, apostar per un model de qualitat, fer-ne difusió i sensibilitzar les famílies dels beneficis de l’educació en aquesta etapa, entre altres.
Alhora ha de ser un objectiu de l’administració local el fet de promoure la igualtat d’oportunitats en l’accés a l’escola bressol, impulsant polítiques sobre les quotes, ja que és la principal barrera que impedeix que una part de la població pugui gaudir dels beneficis d’aquesta educació. Una política educativa d’aquestes característiques, a més d’afavorir la igualtat d’oportunitats, és una clara inversió per avançar vers una determinada societat, més capaç, més competent, més cohesionada i econòmicament més eficaç.
Escola Bressol Municipal La Balca. Banyoles
Experts com Xavier Martínez Celorrio, sociòleg expert en polítiques de cohesió social i de capital humà, afirmen que l’escola bressol és especialment important “perquè equilibra les habilitats d’aprenentatge i les oportunitats dels infants que provenen de llars en ambients desafavorits, que no tenen accés al capital cultural suficient com per a estimular-los cognitiva, lingüística i expressivament”. Aquests beneficis que n’obtenen els infants que es troben en situació de major vulnerabilitat és de cabdal importància per a la cohesió de la societat, i alhora representarà un benefici per la societat amb forma de menor despesa en atur i altres formes de compensació de fragilitats i desigualtats.
James J. Heckman, Premi Nobel d’Economia l’any 2000, és especialista en economia de la salut, l’educació i la família i en els seus estudis més recents posa de manifest el paper econòmic pel conjunt de la societat d’una bona educació durant les etapes inicials de l’educació infantil. Afirma que la inversió pública en una educació de qualitat en la primera infància és la que té més capacitat redistributiva, amb un retorn social d’entre un 7% i un 10%. Aquesta inversió inicial promou una eficàcia econòmica i al mateix temps redueix la desigualtat.
El llibre Too many children left behind (2018), en un estudi exhaustiu dels patrons de desigualtat de quatre països, demostra clarament que l’impuls de polítiques socials i educatives poden ajudar a igualar les oportunitats dels infants i joves i, per tant, contribuir a dibuixar una societat menys desigual amb tot el que això representa per la convivència i el desenvolupament de la comunitat. Assegura que el 60% de les diferències cognitives dels joves de 18 anys ja hi són presents quan tenien 5 anys i les desigualtats viscudes en aquests primers anys de vida han estat determinants pel seu desenvolupament futur.
Escola Bressol Municipal La Balca. Banyoles.
La importància de les polítiques locals en el primer cicle de l’educació infantil
En aquest mateix sentit es manifesta el Síndic de Greuges en el seu últim informe El paper dels ajuntaments en la lluita contra la segregació escolar:
“l’escolarització primerenca redueix les diferències de partida entre infants, proporciona les eines i els aprenentatges per a un major èxit educatiu (major estímul cognitiu, coneixement de la llengua, adquisició d’habilitats i rutines, etc.) i, consegüentment, incrementa les oportunitats educatives, especialment de l’alumnat d’entorns familiars més vulnerables” (2021:64).
Segons l’informe, l’escola bressol és el principal (o únic) instrument de què disposa la política municipal per a respondre a “una multiplicitat de necessitats durant la primera infància” (2021:65), i a partir de l’estudi de necessitats fa una sèrie de propostes d’actuació clau que es concreten en:
Així, doncs, en conclusió, és d’allò més important i urgent invertir en l’etapa 0-3 anys com a família i com a administració, tant des de la perspectiva de millora en el desenvolupament de la persona al llarg de la vida i de la societat en el seu conjunt, com des de la perspectiva econòmica.
Servei d’Educació
Ajuntament de Banyoles
Enllaços i bibliografia.
Síndic de Greuges. Informe sobre la igualtat d’oportunitats a l’educació infantil (0-3 anys), Barcelona, juliol 2015
http://www.sindic.cat/site/unitFiles/3904/Informe%20escolaritzacio%200_3%20anys_OK.pdf
Síndic de Greuges. El paper dels ajuntament en la lluita contra la segregació escolar, Barcelona, març 2021
https://www.sindic.cat/site/unitFiles/7675/El%20paper%20escoles%20i%20segregacio%20escolar_2021_cat_ok.pdf
Diversos autors. Fundació Bofill. Dossiers.
https://fundaciobofill.cat/noves-politiques-de-petita-infancia-0